序言：坦率地說，清朝的貨幣體系極其復(fù)雜，當(dāng)然也要考慮到區(qū)域之間差異巨大，以及清朝統(tǒng)治者缺少真正的努力去創(chuàng)建一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一貨幣體系。我們從討論白銀開始分析，在關(guān)于清朝貨幣的爭(zhēng)論中，這種金屬通常處于中心地位。這并不意味著它實(shí)際上就是清朝的貨幣，在清朝，并不存在全國(guó)性的貨幣，至少白銀或黃金不是：這兩種貴金屬都沒有被用來鑄幣。白銀只是一種記賬貨幣，此外，實(shí)際上存在各種不同的銀兩。對(duì)于日常的小額交易來說，在18世紀(jì)和19世紀(jì)，銅幣才是清朝普遍的支付方式。

清朝白銀示意圖

清朝貨幣的支付方式（1）：白銀

清朝用作貨幣的主要材料是銅、銀、紙幣。讓我們從對(duì)白銀的一些評(píng)論開始分析。白銀構(gòu)成了清朝貨幣體系的核心，不過在漫長(zhǎng)的18世紀(jì)，白銀在清朝仍然是稀缺的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，19世紀(jì)初期清朝白銀總存量從未超過人均140克，當(dāng)然，這個(gè)數(shù)據(jù)的誤差和不確定性是難免的。

無論白銀進(jìn)口、出口和生產(chǎn)的確切數(shù)字是多少，研究清朝近代早期歷史的專家似乎都認(rèn)為，早在19世紀(jì)第二個(gè)25年著名的"白銀外流"事件之前，清朝的白銀就已經(jīng)很稀缺了。在18世紀(jì)的某些時(shí)期清朝白銀嚴(yán)重短缺。引人注目的是，清朝中央政府并未做出太大的改變。清朝政府本可以鼓勵(lì)與西方人的貿(mào)易，這可能帶來更多白銀，但是它在這方面并未做任何事。

有很多例證表明清朝政府關(guān)閉了銀礦或反對(duì)開采銀礦。清政府試圖對(duì)白銀進(jìn)口征繳關(guān)稅，它聲稱有權(quán)對(duì)其征稅。在清朝政府看來，外國(guó)進(jìn)口的銀錠不是流入的通貨而是流入的商品，因此可以對(duì)進(jìn)口的白銀征稅。他們還堅(jiān)持認(rèn)為，白銀在運(yùn)入清朝后應(yīng)該完好保存。原則上，直到19世紀(jì)下半葉白銀才被接受為清朝國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的法定貨幣。直到那時(shí)，以白銀征繳的稅收通常要以銀錠的形式支付。唯一應(yīng)付稀缺的策略，似乎只有禁止白銀出口。

清朝白銀示意圖

從清朝統(tǒng)治者的角度看，清朝可能有充分的理由不鼓勵(lì)開采，或者在與"西方蠻夷"打交道時(shí)保持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度。我的觀點(diǎn)是，從嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)角度來看，清朝精英制定的政策并非是最優(yōu)的。例如，清朝政府沒有通過白銀鑄幣設(shè)定一個(gè)本位，這一點(diǎn)一直讓外國(guó)人感到吃驚。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，清朝政府應(yīng)該為自己國(guó)家的貨幣設(shè)定本位，并為其價(jià)值做擔(dān)保。

鑄幣的廣泛多樣性使交易非常復(fù)雜，人們常常需要切割貨幣驗(yàn)證其金屬含量。這會(huì)損壞鑄幣，并導(dǎo)致進(jìn)一步磨損。清朝政府知道許多國(guó)民更傾向于使用外國(guó)鑄幣。不過在我們討論的這段時(shí)期，清朝沒有鑄造官方銀幣，除了一些不成功的嘗試。外國(guó)的鑄幣質(zhì)量更好，更容易被溢價(jià)接受。19世紀(jì)20年代新貶值的硬幣從西屬美洲運(yùn)到清朝，貨幣當(dāng)局對(duì)此沒有予以回應(yīng)?；旧险ㄒ环e極采取但仍徒勞無功的政策，就是試圖禁止白銀出口。

實(shí)際上清政府沒有鑄造任何銀幣，也就意味著它不能采取措施，通過貨幣貶值增加貨幣供給。它也不能征收鑄幣稅，就像對(duì)銅幣征收鑄幣稅那樣，雖然"火耗"實(shí)際上可視為一種鑄幣稅。清朝正式的火耗可以達(dá)到3%。在實(shí)際中有可能會(huì)更高，尤其是在雍正皇帝試圖禁止過度征收火耗之前的一段時(shí)間。針對(duì)小額銅幣征收的鑄幣稅當(dāng)然不會(huì)很多。在這方面，英國(guó)的情況同樣是特殊的。目前，從理論上講根本不存在政府的鑄幣稅，但是一個(gè)人在上繳銀錠之后必須要等待數(shù)周甚至數(shù)月才能獲取銀幣，這實(shí)際上相當(dāng)于向政府的鑄幣廠交了一筆稅。在清朝，清政府很少有壓力和迫切的愿望做這些事。歐洲各國(guó)政府顯然更關(guān)心貨幣主權(quán)。

清朝銅幣示意圖

清朝貨幣的支付方式（2）：銅幣

至于清朝的日常生活和普通交易，清朝統(tǒng)治時(shí)期銅幣毫無疑問一直是主要的支付手段，從這個(gè)意義上講，清朝始終保持了一個(gè)銅幣經(jīng)濟(jì)。銅而不是白銀才是清朝貨幣體系的核心。在19世紀(jì)20年代到50年代白銀變得更為稀缺時(shí)，這一現(xiàn)象就更普遍了。19世紀(jì)五六十年代的西方觀察家認(rèn)為，在清朝除了銅錢沒有全國(guó)性貨幣。

清朝有銅礦，尤其是在云南。那里也開采大量白銀，并且鑄造銅幣。德國(guó)歷史學(xué)家傅漢思估計(jì)過1644年—1800年帝國(guó)銅鑄幣廠的產(chǎn)量。他估計(jì)鑄幣廠生產(chǎn)了3.3億貫銅錢，每貫有1000個(gè)銅幣。至少按官方標(biāo)準(zhǔn)，這相當(dāng)于3.3億兩白銀，年均大約200萬兩。18世紀(jì)下半葉每年鑄幣廠產(chǎn)出200萬~300萬貫銅幣。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，清朝統(tǒng)治的第一個(gè)百年銅產(chǎn)量就達(dá)到了1000萬斤，相當(dāng)于每年30億銅幣或300萬兩白銀。他認(rèn)為這也是清朝整個(gè)統(tǒng)治期間的平均水平。實(shí)際上銀和銅的兌換率有較大波動(dòng)，也存在很大的地區(qū)差異。每個(gè)省份都有自己的鑄幣廠生產(chǎn)銅幣。當(dāng)?shù)卣苡屑?lì)封鎖自己的銅幣外流，而這當(dāng)然會(huì)損害貨幣一體化。在討論這些數(shù)字時(shí)，我們必須意識(shí)到鑄幣會(huì)遭受磨損。

清朝銅幣示意圖

我們談?wù)摰氖菢O高的鑄幣成本，即鑄造銅幣依靠手工，在乾隆初期成本平均為銅幣價(jià)值的15%，而且沒有跡象表明在19世紀(jì)下半葉之前變得更便宜了。在歐洲，貨幣早就實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)，以模型來澆鑄。在18世紀(jì)后期的英國(guó)，蒸汽動(dòng)力已被用于鑄造小額零錢，第一臺(tái)現(xiàn)代鑄幣機(jī)直到1887年才從伯明翰帶到清朝。相對(duì)較高的生產(chǎn)成本和所有在清朝使用的"小額零錢"的磨損造成了巨大損失，這是民眾在使用低價(jià)值貨幣時(shí)被迫付出的成本。

對(duì)于清朝政府，為普通百姓的日常交易提供銅幣是優(yōu)先目標(biāo)，即使提供小面額的硬幣代價(jià)不菲。據(jù)黑田東彥所說，也正是這一原因，歐洲地中海國(guó)家的政府傾向于發(fā)行貴金屬貨幣。在英國(guó)，政府明確選擇專注于大額貨幣。另一個(gè)與主要使用小額零錢有關(guān)的弊端就是所需鑄幣數(shù)量巨大：在19世紀(jì)初，倫敦一個(gè)工人每天賺的錢相當(dāng)于0.5兩白銀。按照清朝官方的兌換率計(jì)算，這將是500個(gè)銅幣。隨著銅對(duì)白銀的兌換率降低，有時(shí)達(dá)到2500個(gè)銅幣兌換1兩白銀，那么0.5兩就需要多達(dá)1250個(gè)銅幣。

在當(dāng)時(shí)的清朝，每天的工資水平要低得多。但是即使就像已經(jīng)做的估算一樣，我們假設(shè)工人工資基本在每天1.5~4克白銀（1000個(gè)銅幣兌換1兩銀幣），這意味著需要40~100個(gè)銅幣。如果銅幣和銀幣之間存在固定的兌換率，這本不是一個(gè)問題，但是事實(shí)并非如此。因此，支付往往是相當(dāng)費(fèi)力的。對(duì)于大量的交易來說，銅錢的價(jià)值太低，而相當(dāng)于37克多白銀的銀兩，對(duì)于日常交易來說價(jià)值又太高。另外，金認(rèn)為，清朝清朝鑄造銅幣的方法"比歐洲更為原始，更不精準(zhǔn)"。而且，這一狀況在英國(guó)開始使用蒸汽機(jī)鑄造硬幣之后也沒有得到改善。

清朝銅幣示意圖

云南的銅產(chǎn)量往往不夠并且效率很低，部分是因?yàn)樗慕M織方式，部分是因?yàn)榧夹g(shù)問題。在這些組織問題中，政府的影響尤其明顯，因?yàn)樗噲D把價(jià)格固定在一個(gè)過低的水平上。政府禁止私人煉銅和采礦。有些時(shí)候比如在19世紀(jì)上半葉，銅幣私鑄受到禁止。因?yàn)殍T造銅幣成本非常高，許多舊銅幣仍在流通，特別是還有很多假冒偽劣的鑄幣沒有得到系統(tǒng)有效的處理。將銅幣從云南運(yùn)到大量使用這些貨幣的地區(qū)成本也很高。就技術(shù)問題的實(shí)質(zhì)而言，最有效的辦法是引用陳慈玉在有關(guān)清朝18世紀(jì)和19世紀(jì)初期云南銅幣生產(chǎn)的論文中的結(jié)論：

在19世紀(jì)初期，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)的礦井越挖越深，原本儲(chǔ)量豐富的銅礦已經(jīng)枯竭，銅礦嚴(yán)重透水以及冶煉所需的燃料短缺，使得銅礦開采變得更加昂貴。要生產(chǎn)100斤銅，需要1400~1500斤木炭，并且在銅礦地區(qū)木材很快就采伐一空，所以人們必須從很遠(yuǎn)的地方運(yùn)來木炭。因?yàn)槲茨芡黄崎_采的技術(shù)瓶頸，云南的銅產(chǎn)量下降了。

為了明確清朝政府在為民眾提供銅幣時(shí)所做的努力有多大成效，必須了解我們提到的生產(chǎn)數(shù)量意味著形成多少實(shí)際的銅幣供給量，特別是從18世紀(jì)末開始。我們無論如何不應(yīng)孤立地看待這些因素。一方面有越來越多的私人鑄幣廠，增加了生產(chǎn)總量；另一方面，正如之前所說的，銅錢受到很嚴(yán)重的磨損，可能很快從流通中消失。

清朝銅幣示意圖

清朝在大約160年間生產(chǎn)的白銀約為1.2萬噸，相當(dāng)于清朝人均約1兩白銀；在整個(gè)清朝統(tǒng)治期間這一數(shù)字也不會(huì)更高了，因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，清朝人口大幅度增加。我們有更多具體數(shù)據(jù)。乾隆年間生產(chǎn)了1.6億枚銅幣，嘉慶年間生產(chǎn)了5500萬枚。以每人每年來計(jì)，前一個(gè)時(shí)期約為12.5枚，后一個(gè)時(shí)期不到7枚。在雍正時(shí)期的第二年是每人8枚。這些數(shù)字也并不意味著銅幣作為清朝清朝的通用貨幣供給充足。

此外，我們還得考慮偽造的銅幣。清朝偽造的銅幣數(shù)量非常龐大。1793年官員在湖南、湖北和云南收繳了2000萬斤的假幣。僅在云南，嘉慶年間就從流通領(lǐng)域中收回了超過100萬貫的偽造鑄幣。但是，即使我們能夠準(zhǔn)確地確定官方、私人和假冒銅錢的產(chǎn)量，并加到清朝的白銀存量中，還是會(huì)得出這樣的結(jié)論：清朝清朝可充當(dāng)貨幣的貴金屬總量很小。一貫銅錢的價(jià)值肯定大大低于200克白銀，因此，銅可能在日常使用中很重要，但也只相當(dāng)于白銀的一小部分。

清朝匯票示意圖

清朝貨幣的支付方式（3）：紙幣

紙幣在清朝并不陌生，相反，紙幣早在宋朝就已發(fā)明。我們知道的第一張紙幣，即沒有日期限制的正式發(fā)行的匯票，是由金國(guó)在1189年發(fā)行的兌換憑證。在明朝建立后，由于通貨膨脹，紙幣已經(jīng)消失了。在18世紀(jì)末，一般而言各種票據(jù)再次成為重要的支付手段。清朝政府發(fā)行的紙幣直到1853年才重新出現(xiàn)。

清朝的紙質(zhì)匯票在18世紀(jì)很晚的時(shí)候才在與西方人的貿(mào)易中使用。在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前大約一個(gè)世紀(jì)，清朝出現(xiàn)了四種"信用工具"或"紙幣"。它們都不同程度地彌補(bǔ)了清朝銀銅復(fù)本位制的缺陷。這四種信用支付工具分別是白銀票據(jù)或現(xiàn)金票據(jù)、本土銀行支票、匯票和稱之為掛賬的轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)。

直至乾隆年間，民間票據(jù)市場(chǎng)方才出現(xiàn)。這些支付手段的重要性迅速上升，雖然對(duì)我們分析的主要時(shí)期即18世紀(jì)末期和19世紀(jì)初期，只能猜測(cè)實(shí)際上它們有多重要。與長(zhǎng)期以來政府壟斷票據(jù)相反，19世紀(jì)主要是舊式私人銀行和公司發(fā)行的紙質(zhì)票據(jù)供流通使用。如前面指出的，直到1853年政府才再次發(fā)行紙幣。同時(shí)，從19世紀(jì)30年代起鴉片已經(jīng)開始在清朝各地作為貨幣使用。我們只能得出結(jié)論，政府沒有起到多少作用。

清朝貨幣示意圖

清朝的“銀銅復(fù)本位制度”極其復(fù)雜和煩瑣。這一制度的復(fù)雜和僵化肯定推高了交易成本。這些對(duì)清朝的貨幣來講都不是好事，當(dāng)時(shí)的人們也這樣認(rèn)為，這在以下事實(shí)中顯露無遺，即一種外國(guó)貨幣在本國(guó)各地廣泛使用，尤其是在跨國(guó)貿(mào)易中。美洲銀元不僅作為一種價(jià)值尺度在發(fā)揮作用，還成為一種"真正的"貨幣。

從18世紀(jì)30年代開始，這些銀元取代沒有鑄造成形的銀錠成為支付手段，18世紀(jì)之后更是如此。正如我在前面指出的，這些銀元往往能夠以遠(yuǎn)超其白銀價(jià)值的價(jià)格進(jìn)行兌換，而銀錠則用于出口，以獲得銀幣。許多清朝人使用外國(guó)銀幣，是因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)這些外國(guó)銀幣更便于攜帶和交換，與清朝人自己鑄造的銀幣相比，在形狀和式樣上也制作得更精良。清朝的統(tǒng)治者意識(shí)到了民眾對(duì)外國(guó)貨幣的偏好并試圖予以反擊，堅(jiān)稱外國(guó)硬幣應(yīng)該熔化，鑄成銀錠，并禁止其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。

至18世紀(jì)末，清朝官員引導(dǎo)一些銀匠制造銀元，在各個(gè)方面都與西班牙銀元?jiǎng)e無二致。然而這些銀匠在設(shè)計(jì)和重量方面沒有統(tǒng)一，因?yàn)楸姸喙そ车墓ぷ飨嗷ブg完全獨(dú)立。此外，銀匠加入合金以摻假，比例可達(dá)50%以上。這導(dǎo)致之后清朝禁止任何銀幣的鑄造。后來重新出現(xiàn)過一些新的官方努力，以鑄造清朝自己的優(yōu)良銀幣。但是，沒有出現(xiàn)能夠改變?nèi)值某晒Π咐?strong >不出所料，不是每個(gè)清朝人都能抵制誘惑，他們無視政府法規(guī)，嘗試自己私自鑄造銀元。最后，清朝的利率一直處于很高的水平，這表明清朝的貨幣和貨幣供給確實(shí)存在某些問題。

清朝紙幣示意圖

當(dāng)然，我認(rèn)為不應(yīng)該把所有這些貨幣和財(cái)政問題的責(zé)任都推給清朝政府。但是，顯然政府在這方面也難辭其咎。在清朝這樣一個(gè)龐大而復(fù)雜的社會(huì)中，一個(gè)良好的財(cái)政和貨幣體系最終必定取決于國(guó)家的作用。清朝統(tǒng)治者并沒有密切關(guān)注國(guó)家財(cái)政和貨幣事務(wù)。

歷史上清朝曾在宋朝、元朝和明朝三次努力推行紙幣，但都失敗了。每次清朝中央政府嘗試使用紙幣，都會(huì)導(dǎo)致過度發(fā)行、通貨膨脹和貨幣貶值以及各種隨之而來的混亂。紙幣是信用貨幣，其使用基于信任、透明度和一定的制衡。清朝一直缺乏這些東西。在19世紀(jì)第二個(gè)25年的白銀流失大危機(jī)中，清朝政府拒絕所有發(fā)行紙幣的建議，主要原因是對(duì)官僚貪腐的恐懼，對(duì)人們會(huì)偽造這些新貨幣的擔(dān)憂以及對(duì)國(guó)家缺乏信心，這同樣適用于面值高于其內(nèi)在價(jià)值的大額硬幣。

清朝紙幣示意圖

結(jié)束語(yǔ)

相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，清朝統(tǒng)治者總體而言似乎并不關(guān)心清朝的貨幣。幾個(gè)世紀(jì)以來，他們沒有鑄造任何銀幣，也沒有印刷任何紙幣，雖然有人建議這樣做。對(duì)清朝經(jīng)濟(jì)影響巨大的銀銅兌換率幾乎完全任由市場(chǎng)決定。當(dāng)各國(guó)政府都在努力解決這一問題時(shí)，清政府卻徒勞地試圖通過禁止白銀出口或者降低銅的生產(chǎn)，來解決這一問題。銀荒時(shí)期雖然出現(xiàn)了激烈的辯論，提出了很多補(bǔ)救措施，但是，在這一危機(jī)四伏的時(shí)期并沒有找到真正的解決方案。

顯然，在清朝清朝的銀銅復(fù)本位制下，貨幣量很大程度上取決于“銀和銅”這兩種金屬的可得性，而貨幣當(dāng)局對(duì)此沒有實(shí)施有效的控制。這是一個(gè)糟糕的制度，缺乏根據(jù)市場(chǎng)對(duì)流通媒介的需求調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的靈活性。然而，清朝貨幣除了僵化外，還存在其他嚴(yán)重缺陷。比如清朝白銀和銅幣之間的兌換率持續(xù)波動(dòng)產(chǎn)生了不必要的風(fēng)險(xiǎn)，增加了交易的不確定性。更糟糕的是，清朝貨幣缺乏統(tǒng)一性，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)化的銀銅用于流通，其價(jià)值是由重量和純度決定的。要確定一塊金屬的純度，需要一位專業(yè)的貨幣兌換商。

白銀和銅幣，是清朝常見的貨幣

清朝缺乏重量標(biāo)準(zhǔn)，這使問題變得更加復(fù)雜?！皟伞弊鳛榍宄足y的重量單位，在各個(gè)地區(qū)、各種交易中都不一樣。銅幣也同樣復(fù)雜，流通中的銅幣包括各種硬幣，如政府授權(quán)的、偽造的和來自日本、安南等國(guó)的銅幣。自然而然地，這些不同類型的銅幣含量和重量各不相同。因此，清朝貨幣的世界里充斥著各類銀和銅幣的兌換率，不同種類的銅幣以及銀的多樣性，所有這些都導(dǎo)致兌換率劇烈波動(dòng)。最后，這兩種貨幣，特別是銅幣因過于笨重又缺乏現(xiàn)代化的交通設(shè)施，以至于無法運(yùn)至遠(yuǎn)方，同時(shí)也太不方便，無法滿足大額貿(mào)易的要求。