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鶴崗市興安法院刑庭 張洪濤
量刑公正是刑事正義的重要體現(xiàn)，無論是程序正義還是實體正義，歸根結(jié)底都需要通過量刑公正加以實現(xiàn)。在我國的刑事司法改革中，要實現(xiàn)公正司法，罰當其罪，構建科學的量刑規(guī)范制度實屬刑事司法改革的必經(jīng)之路。
盜竊犯罪一直是我國刑法重點打擊的對象。2009年5月，最高人民法院將盜竊罪列入五個首批試點罪名之一。近年來，興安區(qū)盜竊數(shù)量有增無減，犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，影響社會穩(wěn)定盜竊罪規(guī)范化量刑調(diào)研，社會反響強烈。結(jié)合本院2009年來所審理的盜竊案件，分析該院審判盜竊犯罪量刑所呈現(xiàn)的特點、原因，并在基礎上就如何針對盜竊犯罪規(guī)范化量刑作了些思考。
一、盜竊案件量刑之弊
通過對歷年盜竊案件進行分析研究，我院在對盜竊罪量刑存在以下誤區(qū)：
1、由于盜竊犯罪不分時間場合頻繁發(fā)生，社會公眾對盜竊深惡痛絕，社會輿論要求嚴懲盜竊，希望達到以刑去刑，以殺止殺的目的，迷信刑罰尤其是重刑對人們的威懾作用，期望以嚴懲已然之罪達到防止未然之罪的效果。在此背景下，審判人員也有“寧左勿右”、“寧重勿輕”的重刑思想，只要達到數(shù)額較大標準的，一般都被判處有期徒刑，而且適用緩刑的很少，因而造成普遍量刑偏重。
2、盜竊犯罪的社會危害性一般體現(xiàn)在盜竊數(shù)額方面，刑法法條規(guī)定的量刑，也主要是根據(jù)盜竊數(shù)額的大小在相應的定性幅度內(nèi)確定?？v觀該院的案例，存在單純從盜竊的數(shù)額量刑，忽視案件中的其他情節(jié)的情形，或者注意了，但沒有得到充分體現(xiàn)，如贓物是否被追回，在量刑上相差不大，個案之間的量刑不平衡，案與案之間的量刑不穩(wěn)定。
3、辦案的審判員受社會輿論的影響，對于犯罪情節(jié)一般，盜竊數(shù)額超過較大起點不多的被告人不敢適用較輕刑罰，使得一些可以判處拘役、管制、緩刑的初犯、偶犯，被判處有期徒刑，尤其再次失足，構成累犯的，在心理上先發(fā)制人，認為被告人“一失足成千古恨”，忽視了懲罰與教育相結(jié)合的原則及其潛在作用，可以適用較輕刑罰而用重刑，使部分被告人“破罐子破摔”，心理負擔加重，社會效果不佳。近5年我院盜竊案件中有9件盜竊數(shù)額處于1000—2000元之間，但在刑罰適用上，無一被告人適用管制，適用緩刑的被告人也寥寥無幾。
三、量刑設想
刑罰不是目的，而是一種手段。應當把刑罰的手段與教育的手段結(jié)合起來，保障刑法的實施，對犯罪行為起到一定的防治作用。我國刑法第二百六十四條規(guī)定，盜竊公私財物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金，數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：(一)盜竊金融機構，數(shù)額特別巨大的；(二)盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重的。
從法條看，盜竊犯罪的社會危害主要體現(xiàn)在盜竊數(shù)額方面，盜竊數(shù)額越小，社會危害性就越小，盜竊數(shù)額越大，社會危害性就越大。對此，最高人民法院作出《關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)規(guī)定，個人盜竊公私財物價值五百元至二千元以上的，為“數(shù)額較大”的起點，五千元至二萬元以上的為“數(shù)額巨大”的起點，三萬元至十萬元以上的為“數(shù)額特別巨大”的起點，并規(guī)定各省、自治區(qū)直轄市高級人民法院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，并考慮社會治安狀況，在上述《解釋》規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)的數(shù)額執(zhí)行標準。因此，針對盜竊罪的量刑，在審判實踐中，應根據(jù)盜竊數(shù)額的大小在相應的法定刑幅度范圍內(nèi)確定量刑起點和基準刑，同時，應根據(jù)有關犯罪情節(jié)的嚴重程度在相應的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點和基準刑。
同時，我認為，盜竊案件中，對數(shù)額剛達標準犯罪情節(jié)一般的一小部分案件可以單處1至2倍罰金或管制，因為這同我國刑法對盜竊犯罪的處罰規(guī)定是相符的，而在實際操作中，單處罰金或管制的很少，因而更應破除思想觀念誤區(qū)。當然這應與社會治安形勢的現(xiàn)實狀況綜合考量。
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