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2021年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》正式施行，其中關(guān)于刑事責(zé)任年齡下調(diào)至12周歲的相關(guān)規(guī)定正式生效。
未成年人犯罪案件令人痛惜，但更令人痛心的是，有的未成年人犯罪后因未達到刑事責(zé)任年齡而被免于刑事處罰，此后其又再度犯案，且手段更加殘忍。刑事責(zé)任年齡再次調(diào)整，讓12周歲低齡的未成年人為自己的嚴(yán)重犯罪行為承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，是法律嚴(yán)酷了還是法律實現(xiàn)了正義？百姓對此又是什么觀點呢……
市民：“年齡下調(diào)說明國家的法律、法治教育加強了。12歲的孩子從生理上是可以承擔(dān)責(zé)任了，但是從心理上來說，還是承擔(dān)不了，我認(rèn)為還是要像之前一樣，年齡調(diào)整到16歲。因為現(xiàn)在孩子雖然個子長的高，但是心理上還是不成熟的，孩子的教育要從根本上抓起，不管是生活上，還是文化教育上，都應(yīng)該多引導(dǎo)?！?/p>
市民：“我認(rèn)為年齡下調(diào)至12歲是偏小了一點，首先他的心理年齡不成熟，然后他的個人經(jīng)歷、思想都不夠成熟，他們還達不到承擔(dān)刑事責(zé)任這個年齡?！?/p>
市民：“我覺得這是一件好事。因為現(xiàn)在學(xué)校里有很多案例，比如說孩子還小，但是他就敢胡作非為，他做了之后覺得自己沒滿18歲，你拿他沒辦法，年齡下調(diào)是一種很好的制約手段。12歲的孩子從身體、體能上來說已經(jīng)具備了犯罪的條件了，現(xiàn)在12歲的孩子的思想范圍，認(rèn)知范圍都不像之前我們那個年代，現(xiàn)在的孩子認(rèn)知范圍已經(jīng)非常廣了。”
市民：“我覺得年齡下調(diào)這件事還是接受得了，因為我覺得現(xiàn)在小孩子12歲已經(jīng)比較懂事成熟了，所以他知道什么事情該做，什么事情不該做，這種處罰還是應(yīng)該有的，家長要以身作則，正確引導(dǎo)教育孩子?！?/p>
本次刑法修正案在《刑法》第十七條中增加了“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”的規(guī)定。據(jù)此，承擔(dān)刑事責(zé)任的最低年齡將由十四周歲降至十二周歲。
對該條款應(yīng)該怎么理解，記者也咨詢了律師新刑法：12歲犯這些罪要判刑，事前預(yù)防好過事后懲治！，云南天信律師事務(wù)所李仕銀律師表示：與之前年滿14周歲不滿十六周歲的未成年人實施犯罪需承擔(dān)刑事責(zé)任一樣，本次修正案對年滿12周歲不滿14周歲的未成年人實施犯罪需承擔(dān)刑事責(zé)任也作了非常嚴(yán)格的限制。
一是犯罪罪名限制。已滿12周歲、不滿14周歲的未成年人只對故意殺人、故意傷害罪承擔(dān)刑事責(zé)任。
二是行為后果及犯罪情節(jié)限制。已滿12周歲、不滿14周歲的未成年人實施故意殺人、故意傷害行為，只對致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，并且情節(jié)惡劣的案件承擔(dān)刑事責(zé)任。
三是程序限制。必須經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)，才能對已滿12周歲、不滿14周歲的未成年人追究刑事責(zé)任。
李仕銀律師認(rèn)為修正案的規(guī)定，既是緩解當(dāng)前日益凸顯的犯罪低齡化現(xiàn)實問題的需要，也是保障刑事責(zé)任追究嚴(yán)肅性的需要；既是罪行法定的必經(jīng)程序，也是罪刑相適應(yīng)的應(yīng)有之意；既是法律公平正義的價值追求，也是法律評價指引的功能所在。
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