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2007年07月05日 來(lái)源：北京晚報(bào)
跟據(jù)公安部新頒布的便民措施，從9月1日起，發(fā)生較嚴(yán)重的交通事故后，當(dāng)事人可以在接受交管部門的調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，就要求自己委托的律師到場(chǎng)，從案件的初始階段著手收集相關(guān)證據(jù)，交管部門不得拒絕律師查閱、復(fù)制有關(guān)事故的證據(jù)材料。
律師的提前介入將使交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益得到更大限度的保護(hù)。記者從市交管局事故處理部門獲悉，一般交通事故中，因當(dāng)事人的主要責(zé)任，造成一人死亡或三人重傷，或因同等責(zé)任造成3人以上死亡以及造成無(wú)賠償能力的財(cái)產(chǎn)損失在30萬(wàn)元以上的，都要追究刑事責(zé)任。假如存在酒后、無(wú)照駕駛、嚴(yán)重超載或逃逸等情節(jié)，只要造成一人以上重傷，就要追究刑事責(zé)任。
目前，一般在違法一方的當(dāng)事人被警方采取拘傳措施之后，律師才介入交通事故案件。從事故發(fā)生到當(dāng)事人被拘留，有時(shí)會(huì)經(jīng)歷較長(zhǎng)一段時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，因沒(méi)有律師介入，當(dāng)事人自己無(wú)法知曉到底哪些證據(jù)對(duì)自己有利，應(yīng)該通過(guò)什么方式保存，一旦證據(jù)滅失，最后在法庭上權(quán)益必然受到損失。
北京市中鴻律師事務(wù)所主任遲鍵律師接受采訪時(shí)表示，律師提前介入，不僅能在尋求有利證據(jù)方面幫助當(dāng)事人，更可以對(duì)警方的工作程序起到監(jiān)督作用?！肮矙C(jī)關(guān)在事故發(fā)生后，經(jīng)常會(huì)在當(dāng)事人之間進(jìn)行調(diào)解。但這樣的調(diào)解并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，如果不滿還可走法律程序。而且如果對(duì)警方的勘驗(yàn)結(jié)果不服，還可以提起復(fù)議。很多人目前還不知道這樣的細(xì)節(jié)。”
遲律師說(shuō)，一般損失較小的事故無(wú)須律師介入，否則對(duì)當(dāng)事人而言得不償失，但有三大類事故最需要專業(yè)法律人士的介入。它們涉及的法律非常復(fù)雜，非專業(yè)人士很難完全搞清。
鏈接三類“麻煩”的事故
運(yùn)營(yíng)車輛發(fā)生事故。出租車、旅游車之類的車輛發(fā)生事故，除了人身侵害之外，經(jīng)常還會(huì)涉及合同糾紛，最終的賠償問(wèn)題可能會(huì)與其他普通事故有所不同，這時(shí)的取證工作需要及早進(jìn)行。
高速公路等特殊路段上的事故。在高速公路等特殊道路上，因交通警示標(biāo)志、路政設(shè)施不完善，可能直接導(dǎo)致司機(jī)作出誤判。這樣的事故責(zé)任不能完全由當(dāng)事人承擔(dān)，相關(guān)管理部門也應(yīng)該承擔(dān)一定責(zé)任。
車輛與行人之間的事故。這種事故比例很大，事故發(fā)生后，雙方都需要有律師介入，才能在法律范圍內(nèi)更大限度維護(hù)自己的利益。如對(duì)傷者該不該賠償，怎么賠，賠償?shù)姆热绾握莆找约皞呷绻霈F(xiàn)后遺癥，賠償是否發(fā)生變化等等。
中國(guó)公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀“十六項(xiàng)措施”
央視國(guó)際 2007年06月11日 08:42 來(lái)源： 法制網(wǎng)
法制網(wǎng)消息：針對(duì)目前群眾關(guān)心、反映較多的一些交通管理問(wèn)題，公安部近日下發(fā)了《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》，將于2007年7月1日起陸續(xù)實(shí)施。為此，記者今天采訪了公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他為公眾詳細(xì)解讀這些便民利民新舉措。
交通管制須提前告知
“今后，無(wú)論是舉辦大型活動(dòng)、進(jìn)行道路施工，還是發(fā)生交通事故、需要交通警衛(wèi)，公安交通管理部門都會(huì)在采取臨時(shí)限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，設(shè)立指路標(biāo)志，告知群眾限制的原因、時(shí)間和繞行路線?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，規(guī)定采取臨時(shí)限制通行、禁止通行等措施或者管制措施時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在管制路段、分流路口設(shè)立指路標(biāo)志，告知采取限制或管制措施的原因、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間以及繞行路線，以便群眾提前選擇線路繞行，避免排隊(duì)等候。可能給相鄰省(區(qū)、市)交通情況造成影響的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)鄰省(區(qū)、市)的相關(guān)主管部門及時(shí)采取相應(yīng)的告知措施。
注冊(cè)登記縮至兩個(gè)工作日
目前，對(duì)出具合法有效證明、憑證或者駕駛證申請(qǐng)人考試合格后，車輛管理所辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記和駕駛證核發(fā)的時(shí)限均為5個(gè)工作日。
“為保證群眾盡快辦理好機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)，保證新駕駛?cè)送ㄟ^(guò)考試后盡快領(lǐng)到駕駛證，減少群眾往返次數(shù)和等候時(shí)間，規(guī)定對(duì)出具合法有效證明、憑證的，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為兩個(gè)工作日?！边@位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)實(shí)行按現(xiàn)行編碼規(guī)則自編號(hào)牌號(hào)碼的地方，無(wú)法在兩個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，號(hào)牌 *** 完成后可以通過(guò)郵寄、特快專遞等方式送達(dá)機(jī)動(dòng)車所有人。
車管所設(shè)立違法處理窗口
目前，群眾在辦理駕駛證換證、機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有交通違法行為尚未處理，必須到交通違法行為發(fā)生地公安交通管理部門接受處罰后，才能再到車輛管理所以及機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，導(dǎo)致多次往返。辦理機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)，需要先到機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，再到車輛管理所領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對(duì)于機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)與車輛管理所距離較遠(yuǎn)的地區(qū)，群眾感到很不方便。
針對(duì)上述情況，公安部規(guī)定在車輛管理所以及有條件的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立交通違法處理窗口，群眾發(fā)現(xiàn)有交通違法行為尚未處理的，可以當(dāng)場(chǎng)接受處罰后，繼續(xù)辦理?yè)Q證、車輛檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)，不必再多次往返。同時(shí)，在有條件的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)窗口，群眾在機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)車輛合格后，可以當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不必再到車輛管理所領(lǐng)取。
允許銷售商代辦牌證
2003年公安部推出的30項(xiàng)便民利民措施中，對(duì)具備條件的車輛交易市場(chǎng)，允許設(shè)置車輛牌證窗口，群眾辦完車輛交易后可直接辦理牌證。這項(xiàng)措施出臺(tái)后，深受群眾歡迎。一些地方如上海、寧波等還將這一措施擴(kuò)展至汽車銷售商(品牌店)、二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年二手機(jī)動(dòng)車的交易量達(dá)二百七十多萬(wàn)輛，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二手機(jī)動(dòng)車交易量還將持續(xù)增加。另外，商務(wù)部、公安部等4部委聯(lián)合下發(fā)的《二手車流通管理辦法》(商務(wù)部令2005年第2 號(hào))，允許汽車銷售商(經(jīng)營(yíng)企業(yè))收購(gòu)和銷售二手機(jī)動(dòng)車。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，為適應(yīng)這一發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步方便群眾辦牌辦證，規(guī)定允許具備條件的汽車銷售商、二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)代辦車輛牌證，群眾購(gòu)買機(jī)動(dòng)車后可以直接辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記。車輛管理所派民警定期巡查審核，監(jiān)督指導(dǎo)，并設(shè)立群眾舉報(bào)、投訴 *** ，對(duì)于發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦牌辦證的，停止其辦牌辦證業(yè)務(wù)。
對(duì)事故認(rèn)定可申請(qǐng)復(fù)核
道路交通安全法頒布施行后，取消了原來(lái)交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的規(guī)定。交通事故當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門作出的交通事故認(rèn)定存在疑義的，沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的救濟(jì)渠道。
為保證依法公正處理道路交通事故，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，公安交通管理部門送達(dá)《交通事故認(rèn)定書(shū)》時(shí)，要告知當(dāng)事人如果對(duì)交通事故認(rèn)定有疑義，可以在3 日內(nèi)向上一級(jí)公安交通管理部門提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。這位負(fù)責(zé)人指出，上一級(jí)公安交通管理部門自復(fù)核申請(qǐng)受理后30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論。復(fù)核結(jié)論作出后5日內(nèi)，要召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布。復(fù)核前或復(fù)核期間，任何一方當(dāng)事人向法院提起民事訴訟并經(jīng)法院受理的，復(fù)核工作中止。
試行跨縣(區(qū))繳納罰款
目前，除直轄市和部分設(shè)區(qū)市外，大部分城市由于受財(cái)政體制制約，交通違法行為人違反交通法規(guī)接受處罰后，必須向接受處罰的交警大隊(duì)所在城區(qū)或縣內(nèi)的銀行繳納罰款，不能跨縣、區(qū)繳納，造成居住地較遠(yuǎn)的群眾繳納罰款不方便。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，規(guī)定自今年9月1日起，每個(gè)省、自治區(qū)內(nèi)選擇1至2個(gè)設(shè)區(qū)市，在設(shè)區(qū)市內(nèi)試行群眾跨縣(區(qū))就近向銀行繳納罰款。
事故詢問(wèn)可委托律師到場(chǎng)
交通事故立案后，當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問(wèn)時(shí)，可以請(qǐng)委托的律師到場(chǎng)。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人關(guān)心的是事故認(rèn)定的公正。為此，規(guī)定交通事故立案后，公安交通管理部門對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展詢問(wèn)查證時(shí)，允許其委托的律師到場(chǎng)。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄事故現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、檢驗(yàn)鑒定結(jié)果、當(dāng)事人及證人詢問(wèn)筆錄等相關(guān)證據(jù)材料，以強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正。(徐偉）
責(zé)編：趙旋璇
附：
中華人民共和國(guó)公安部令
第 104 號(hào)
《道路交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)2008年7月11日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年1月1日起施行。
公安部部長(zhǎng) ***
二○○八年八月十七日
道路交通事故處理程序規(guī)定
之一章 總 則
之一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序，保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé)，保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、便民、效率的原則。
第三條 交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。
第二章 管 轄
第四條 道路交通事故由發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
第五條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的，由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。 對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前，更先發(fā)現(xiàn)或者更先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行救助受傷人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前期處理。
第六條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候，可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故，或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。 案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。
第七條 軍隊(duì)、武警部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。需要對(duì)現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的，移送軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)部門。
第三章 報(bào)警和受理
第八條 道路交通事故有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警： （一）造成人員死亡、受傷的； （二）發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議的，以及雖然對(duì)事實(shí)或者成因無(wú)爭(zhēng)議，但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的； （三）機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的； （四）載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品車輛的； （五）碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的； （六）駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的； （七）駕駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟?guó)家管制的 *** 或者 *** 品嫌疑的； （八）當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的。 發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，并具有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一，車輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人可以在報(bào)警后，在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃停車位置，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。
第九條 公路上發(fā)生道路交通事故的，駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的，車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。
第十條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容： （一）報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式， *** 報(bào)警的，還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警 *** ； （二）發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn)； （三）人員傷亡情況； （四）車輛類型、車輛牌號(hào)，是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類等； （五）涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。 報(bào)警人不報(bào)姓名的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的，應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。有人員傷亡或者其他緊急情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣?*** ；涉及營(yíng)運(yùn)車輛的，通知當(dāng)?shù)厝嗣?*** 有關(guān)行政管理部門；涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣?*** ，并通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理；造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。
第十二條 當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警，事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理，并告知當(dāng)事人；經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在，或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
第四章 自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序
第十三條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。車輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置后，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再進(jìn)行協(xié)商。 非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，基本事實(shí)及成因清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。 對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的，交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)；造成交通堵塞的，對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款；駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的，依法一并處罰。
第十四條 具有本規(guī)定第十三條規(guī)定情形，當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，填寫道路交通事故損害賠償協(xié)議書(shū)，并共同簽名。損害賠償協(xié)議書(shū)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任等內(nèi)容。
第十五條 對(duì)僅造成人員輕微傷或者具有本規(guī)定第八條之一款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一的財(cái)產(chǎn)損失事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡(jiǎn)易程序處理，但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。 適用簡(jiǎn)易程序的，可以由一名交通警察處理。
第十六條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離；對(duì)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的，交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第八條之一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)情形之一的，按照《道路交通安全法實(shí)施條例》之一百零四條規(guī)定處理。 撤離現(xiàn)場(chǎng)后，交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人敘述等，認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、交通事故形態(tài)、碰撞部位等，并根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任， *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)，由當(dāng)事人簽名。
第十七條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，并在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上記錄調(diào)解結(jié)果，由當(dāng)事人簽名，交付當(dāng)事人。
第十八條 有下列情形之一的，不適用調(diào)解，交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后，將道路交通事故認(rèn)定書(shū)交付當(dāng)事人： （一）當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的； （二）當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的； （三）當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
第五章 調(diào) 查
之一節(jié) 一般規(guī)定
第十九條 除簡(jiǎn)易程序外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，交通警察不得少于二人。 交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》，告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù)，向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督 *** 等內(nèi)容。
第二十條 交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀、全面、及時(shí)、合法地收集證據(jù)。
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
第二十一條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作： （一）劃定警戒區(qū)域，在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志，確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)良好道路通行秩序。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的，還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向提前組織分流，放置繞行提示標(biāo)志，避免發(fā)生交通堵塞。 （二）組織搶救受傷人員； （三）指揮勘查、救護(hù)等車輛停放在便于搶救和勘查的位置，開(kāi)啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈； （四）查找道路交通事故當(dāng)事人和證人，控制肇事嫌疑人。
第二十二條 道路交通事故造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員確認(rèn)，并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者有停尸條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十三條 交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，做好下列工作： （一）勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況； （二）固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料； （三）查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問(wèn)，并 *** 詢問(wèn)筆錄； （四）其他調(diào)查工作。
第二十四條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，提取痕跡、物證， *** 現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像。 現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第二十五條 痕跡或者證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е聹缡У模煌ň鞈?yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。 車輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟?guó)家管制的 *** 、 *** 品嫌疑的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣，送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；車輛駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。
第二十六條 交通警察應(yīng)當(dāng)檢查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等；對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。
第二十七條 交通警察勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)交通。 現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還并做記錄；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，待所有人確定后，及時(shí)發(fā)還。
第二十八條 因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證，并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證?？哿舻能囕v及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣押與事故有關(guān)的物品，并開(kāi)具扣押物品清單一式兩份，一份交給被扣押物品的持有人，一份附卷。扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管。 扣押期限不得超過(guò)三十日，案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)為不屬于道路交通事故的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人，并將案件移送有關(guān)部門或者告知當(dāng)事人處理途徑。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有交通肇事犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門，移送不影響事故的調(diào)查和處理。
第三十一條 投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。 搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門書(shū)面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第三十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況，制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案。 發(fā)生交通肇事逃逸案件后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人陳述、證人證言、交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、遺留物等線索，及時(shí)啟動(dòng)查緝預(yù)案，布置堵截和查緝。
第三十三條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
第三十四條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門，應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的，應(yīng)當(dāng)予以扣留，依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人，并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛后，應(yīng)當(dāng)按原范圍發(fā)出撤銷協(xié)查通報(bào)。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間，交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問(wèn)案件偵辦情況的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知。
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。 對(duì)精神病的鑒定，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民 *** 指定的醫(yī)院進(jìn)行。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限，約定的期限不得超過(guò)二十日。超過(guò)二十日的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
第三十九條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生為道路交通事故受傷人員出具的診斷證明，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以作為認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。
第四十條 檢驗(yàn)尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。檢驗(yàn)中需要解剖尸體的，應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。 解剖未知名尸體，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十一條 檢驗(yàn)尸體結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案，并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)處理尸體，逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。 對(duì)未知名尸體，由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材，并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門填寫未知名尸體信息登記表，并在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。
第四十二條 檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定，并出具書(shū)面檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告，由檢驗(yàn)、鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)： （一）委托人； （二）委托事項(xiàng)； （三）提交的相關(guān)材料； （四）檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間； （五）依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn)，通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)有分析過(guò)程的說(shuō)明。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi)，將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。 當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論有異議的，可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)之日起三日內(nèi)申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，進(jìn)行重新檢驗(yàn)、鑒定。重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)或者由原檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi)，將重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
第四十四條 檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品。 對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車輛，經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對(duì)扣留的車輛依法處理。
第六章 認(rèn)定與復(fù)核
之一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第四十五條 道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。 （一）因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任； （二）因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任； （三）各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責(zé)任。 一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無(wú)責(zé)任。 省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi) *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi) *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi) *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)。 發(fā)生死亡事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在 *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)前，召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，公開(kāi)調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)不得公開(kāi)。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第四十八條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： （一）道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況； （二）道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)； （三）道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析； （四）當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因; （五）作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
第四十九條 逃逸交通事故尚未偵破，受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi) *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)，并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，有證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的，確定受害人的責(zé)任；無(wú)證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的，確定受害人無(wú)責(zé)任。
第五十條 道路交通事故成因無(wú)法查清的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。
第二節(jié) 復(fù) 核
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。 復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。
第五十二條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的，復(fù)核申請(qǐng)不予受理，并書(shū)面通知當(dāng)事人。 （一）任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的； （二）人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的； （三）適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故； （四）車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知各方當(dāng)事人。
第五十三條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論： （一）道路交通事故事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，適用法律是否正確； （二）道路交通事故責(zé)任劃分是否公正； （三）道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。 復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時(shí)，可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)。 復(fù)核審查期間，任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第五十四條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的，應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論，責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
第五十五條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出復(fù)核結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒(méi)有到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核以一次為限。
第五十六條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新 *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)，撤銷原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。 重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)，重新 *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)，撤銷原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。 重新 *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人，并書(shū)面報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第七章 處罰執(zhí)行
第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起五日內(nèi)，對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第五十八條 對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；同時(shí)具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。
第五十九條 專業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位屬地的人民 *** 有關(guān)行政管理部門。
第八章 損害賠償調(diào)解
第六十條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故損害賠償有爭(zhēng)議，各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)。
第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，并采取公開(kāi)方式進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)允許旁聽(tīng)，但是當(dāng)事人要求不予公開(kāi)的除外。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人。口頭通知的，應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。
第六十三條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括： （一）道路交通事故當(dāng)事人及其 *** 人； （二）道路交通事故車輛所有人或者管理人； （三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要參加的其他人員。 委托 *** 人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。 參加調(diào)解時(shí)當(dāng)事人一方不得超過(guò)三人。
第六十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開(kāi)始調(diào)解，并于十日內(nèi) *** 道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)： （一）造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起； （二）造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起； （三）因傷致殘的，從定殘之日起； （四）造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。
第六十五條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤?（一）告知道路交通事故各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)； （二）聽(tīng)取當(dāng)事人各方的請(qǐng)求； （三）根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任； （四）計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當(dāng)事人各自承擔(dān)的比例，人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《更高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定執(zhí)行，財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算； （五）確定賠償履行方式及期限。
第六十六條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng) *** 道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達(dá)各方當(dāng)事人。 調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： （一）調(diào)解依據(jù)； （二）道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況； （三）損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額； （四）各方的損害賠償責(zé)任及比例； （五）賠償履行方式和期限； （六）調(diào)解日期。 經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解， *** 道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)送達(dá)各方當(dāng)事人。
第六十七條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并記錄在案： （一）在調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的； （二）一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的； （三）一方當(dāng)事人調(diào)解過(guò)程中退出調(diào)解的。
第九章 涉外道路交通事故處理
第六十八條 外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理外國(guó)人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。
第六十九條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故，在未處理完畢前，公安機(jī)關(guān)可以依法不準(zhǔn)其出境。
第七十條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的請(qǐng)求。
第七十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故過(guò)程中，使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯；當(dāng)事人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。 經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，外國(guó)籍當(dāng)事人可以自己聘請(qǐng)翻譯，翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。
第七十二條 享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生道路交通事故時(shí)，交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，可以扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。需要檢驗(yàn)、鑒定車輛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)征得其同意，并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還；其不同意檢驗(yàn)、鑒定的，記錄在案，不強(qiáng)行檢驗(yàn)、鑒定。需要對(duì)享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)人進(jìn)行調(diào)查的，可以約談，談話時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容；本人不接受調(diào)查的，記錄在案。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù)， *** 道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu)。 享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人拒絕接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的，其損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。
第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民 *** 外事部門和該外國(guó)人所屬國(guó)家的駐華使館或者領(lǐng)館。
第七十四條 外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門參照本規(guī)定第七十三條、第七十四條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已參加的國(guó)際公約以及我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。
第十章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十五條 公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，查處違法違紀(jì)行為。 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
第七十六條 交通警察違反本規(guī)定，故意或者過(guò)失造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度，追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的，還應(yīng)當(dāng)追究公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七十七條 交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人決定。 對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。
第七十八條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供有關(guān)證據(jù)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時(shí)限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。
第七十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第八十條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及應(yīng)當(dāng)事人、證人要求保密的內(nèi)容外，當(dāng)事人及其 *** 人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門事故處理專用章。
第十一章 附 則
第八十一條 道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書(shū)式樣全國(guó)統(tǒng)一。
第八十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在鄰省、市（地）、縣交界的國(guó)、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱及道路交通事故報(bào)警 *** 號(hào)碼的提示牌。
第八十三條 車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)部門。
第八十四條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū)，省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。 當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的，可以自行 *** 協(xié)議書(shū)，但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十四條關(guān)于協(xié)議書(shū)內(nèi)容的規(guī)定。
第八十五條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義： （一）“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，道路交通事故當(dāng)事人為逃避法律追究，駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。 （二）“檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定”，是指檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定，檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)的。 （三）本規(guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”、“二十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。 （四）本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。 （五）“縣級(jí)（以上）公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指縣級(jí)（以上）人民 *** 公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門?！霸O(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指設(shè)區(qū)的市人民 *** 公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門?！霸O(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)”，是指設(shè)區(qū)的市人民 *** 公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。 （六）“死亡事故”，是指造成人員死亡的道路交通事故。 （七）“財(cái)產(chǎn)損失事故”，是指僅造成財(cái)產(chǎn)損失的道路交通事故。
第八十六條 本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第70號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)定施行后，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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