在各級行政區(qū)劃中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生的一線總指揮，各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位設(shè)置與省、市兩級差別不大，可謂是麻雀雖小、五臟俱全。

其中，縣直黨政機(jī)關(guān)的數(shù)量有明確的規(guī)定，最高不得超過37個(gè)。但是，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、群團(tuán)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、垂管機(jī)構(gòu)之后，數(shù)量會(huì)大幅增加。

下面，我按正處級機(jī)構(gòu)、副處級機(jī)構(gòu)、正科級機(jī)構(gòu)的順序依次進(jìn)行介紹：

首先，介紹一下縣里的正處級機(jī)構(gòu)。

正常而言，屬于縣里的正處級機(jī)構(gòu)只有4個(gè)，也就是俗稱的四套班子，分別是：縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)。

值得注意的是，是“縣人大常委會(huì)”而非“縣人大”，前者是正處級的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人名稱叫做縣人大常委會(huì)主任，不能簡稱為縣人大主任。

其次，介紹一下縣里常設(shè)的副處級機(jī)構(gòu)。

明面上，縣一級常設(shè)的副處級機(jī)構(gòu)有4個(gè)，分別是：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院。

但是，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委是“一套人馬、兩塊牌子”，合稱為縣紀(jì)委監(jiān)委，實(shí)際上只是一個(gè)機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，縣紀(jì)委不是縣委的工作機(jī)構(gòu)，其與縣委一樣都是縣黨代會(huì)選舉產(chǎn)生，是與縣委平行、但不平級的機(jī)構(gòu)。

另外，縣基層人民法院、縣人民檢察院也比較特殊，屬于“一府一委兩院”的組成部門，由縣人大產(chǎn)生的，為副處級機(jī)構(gòu)、正科級建制。

其中，法檢兩長由縣人大選舉產(chǎn)生，是明確的副處級職務(wù)；但是，除了常務(wù)副職之外，其他副院長、副檢察長在三定方案中只是副科級職務(wù)，法院的審判庭、檢察院的檢察部只是正股級規(guī)格。

然后，介紹一下縣里常設(shè)的正科級機(jī)構(gòu)。

2023年機(jī)構(gòu)改革之后，中央對于縣直黨政機(jī)構(gòu)數(shù)量有著嚴(yán)格的限制，大縣不得超過37個(gè)，中縣不得超過36個(gè)，小縣不得超過35個(gè)。

實(shí)際操作中，各地設(shè)置的黨政機(jī)構(gòu)數(shù)量一般控制在33——37個(gè)左右。

但是，除了黨政機(jī)關(guān)之外，縣一級還有“人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、垂管機(jī)構(gòu)”等等，數(shù)量不盡相同。

總體而言，縣一級常設(shè)的正科級機(jī)構(gòu)如下：

一、黨委機(jī)關(guān)

1、縣委辦公室

2、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)（這是縣紀(jì)委監(jiān)委的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，包括縣紀(jì)委監(jiān)委辦公室、監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室等等，但不包括派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視機(jī)構(gòu)。）

3、縣委組織部（掛“縣公務(wù)員局”牌子）

4、縣委宣傳部（掛“縣文明辦、縣新聞辦、縣網(wǎng)信辦”等牌子）

5、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（掛“縣民族宗教事務(wù)局、縣僑務(wù)辦公室”等牌子）

6、縣委政法委

7、縣政策研究室

8、縣委編辦

9、縣巡察辦

10、縣信訪局

11、縣直機(jī)關(guān)工委

二、政府機(jī)關(guān)

1、縣政府辦公室

2、縣發(fā)改局

3、縣教育局

4、縣科技局

5、縣工信局（有些地方叫：縣經(jīng)信局）

6、縣公安局

7、縣民政局

8、縣司法局

9、縣財(cái)政局

10、縣人社局

11、縣自然資源局（有些地區(qū)設(shè)置“縣自然資源與規(guī)劃局”，并加掛“縣林業(yè)局”的牌子）

12、縣生態(tài)環(huán)境局

13、縣住建局

14、縣交通運(yùn)輸局

15、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（加掛“縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局”的牌子）

16、縣水利局（縣水務(wù)局），有些地區(qū)會(huì)將水利局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合并。

17、縣商務(wù)局

18、縣文化廣電旅游體育局

19、縣衛(wèi)生健康局

20、縣退役軍人事務(wù)局

21、縣應(yīng)急管理局

22、縣審計(jì)局

23、縣統(tǒng)計(jì)局

24、縣醫(yī)療保障局

25、縣市場監(jiān)管局

26、縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）

三、其它機(jī)關(guān)

1、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)（為縣人大常委會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)）

2、縣政協(xié)機(jī)關(guān)（為縣政協(xié)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)）

3、若干群團(tuán)機(jī)關(guān)

其中，縣工商聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)為必設(shè)機(jī)構(gòu)；科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等等基本也會(huì)設(shè)置；但是，文聯(lián)、慈善總會(huì)等等就不一定了，有些地區(qū)會(huì)設(shè)置，有些地區(qū)沒有設(shè)置。

4、若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)（少的可能才十個(gè)，多的可能會(huì)有二三十個(gè)）

5、若干民主黨派機(jī)關(guān)（縣一級設(shè)置的民主黨派機(jī)關(guān)數(shù)量是很少的）

四、常見的縣委縣政府直屬事業(yè)單位

1、縣委黨校（縣行政學(xué)院）：實(shí)行參公管理

2、縣檔案館

3、縣融媒體中心

4、縣供銷社：一般實(shí)行參公管理

5、縣公積金中心：一般實(shí)行參公管理

五、常見的中央垂直管理機(jī)構(gòu)

1、縣稅務(wù)局

2、縣消防救援大隊(duì)

3、中國人民銀行縣級支行

4、國家統(tǒng)計(jì)局縣調(diào)查隊(duì)（參公事業(yè)單位）

5、縣氣象局（參公事業(yè)單位）

最后，介紹一下公務(wù)員、事業(yè)編制的大致數(shù)量。

可以看到，雖然縣級黨政機(jī)關(guān)的數(shù)量會(huì)控制在37個(gè)以內(nèi)，但是，加上其它各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，縣里的科級機(jī)構(gòu)一般在六、七十個(gè)左右。

其中，僅有公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等個(gè)別機(jī)構(gòu)的公務(wù)員人數(shù)較多，絕大部分機(jī)構(gòu)的公務(wù)員行政編制數(shù)不會(huì)超過10個(gè)。

因此，一個(gè)縣的公務(wù)員人數(shù)一般不會(huì)超過1000人，當(dāng)然，人口數(shù)量龐大的大縣可能會(huì)接近1500人。

但是，由于公立學(xué)校、公立醫(yī)院的存在，使用事業(yè)編制的教師、醫(yī)護(hù)人員規(guī)模很大，事業(yè)編制的數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)勝行政編制的數(shù)量，三、四千人都很正常。

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