生活在今天的人們都知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)很重要,但究竟有多重要?國(guó)際上有一個(gè)笑話,如果你遇險(xiǎn)了,在一個(gè)荒無(wú)人煙的地方,你發(fā)信號(hào)、點(diǎn)火堆、大聲呼救都沒(méi)有用,但是你只要畫(huà)一個(gè)“米老鼠”像,迪士尼的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)一定跨越千山萬(wàn)水、不遠(yuǎn)萬(wàn)里把你帶回去送上法庭,向你主張權(quán)益。這雖然只是一則笑話,但在現(xiàn)實(shí)中,迪士尼不遺余力地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)所不用其極,甚至影響到美國(guó)修改著作權(quán)法。為了延長(zhǎng)著作權(quán)的壽命,迪士尼力促美國(guó)國(guó)會(huì)及總統(tǒng)將著作權(quán)有效期延長(zhǎng)至作者死亡后70年。
1998年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《松尼波諾著作權(quán)期延長(zhǎng)法案》(Copyright Term Extension Act)。根據(jù)該法案,1978年1月1日以后創(chuàng)作完成或發(fā)表的作品,個(gè)人作品可以獲得終身及身后70年的保護(hù)期,而職務(wù)作品可以獲得自發(fā)表之日起95年或自創(chuàng)作完成之日起120年的保護(hù)期,以先到為準(zhǔn)。對(duì)于在1978年以前已發(fā)表或已登記的作品,只要在28年版權(quán)保護(hù)期限屆滿后有效進(jìn)行續(xù)展的,最長(zhǎng)可以獲得95年的保護(hù)。據(jù)此法案,米老鼠的版權(quán)延長(zhǎng)至2023年?!端赡岵ㄖZ著作權(quán)期延長(zhǎng)法案》因此也被稱為“米老鼠條款”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)重要,對(duì)于消費(fèi)者也同樣重要。比如,為保護(hù)自己的權(quán)益,消費(fèi)者一旦購(gòu)買(mǎi)到侵權(quán)假冒商品,可以依據(jù)民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、商標(biāo)法主張自己的權(quán)益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,雖然商標(biāo)與消費(fèi)者日常生活的聯(lián)系更直觀、更密切,但實(shí)際上,消費(fèi)者平時(shí)不太關(guān)注的專(zhuān)利、著作權(quán)、地理標(biāo)志等同樣對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益至關(guān)重要。
目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律已經(jīng)形成體系,可以有效地通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。本文將對(duì)與此相關(guān)的現(xiàn)有法律體系進(jìn)行分析,以期幫助消費(fèi)者了解,一旦你購(gòu)買(mǎi)到侵權(quán)假冒商品時(shí),如何依法維權(quán),有哪些法律你應(yīng)當(dāng)熟知。
在我國(guó),以民法典為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法淵源,以商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、廣告法等專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)為監(jiān)管處罰依據(jù),以刑法為刑責(zé)震懾保障,以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的特別法作為兜底保障,加之上述法律法規(guī)配套的司法解釋、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等,我國(guó)融入消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律已經(jīng)形成體系。
(一)民法典確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍及侵權(quán)責(zé)任,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有特別規(guī)定。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利得到民法典的確認(rèn),民法典第一百二十三條規(guī)定,“民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專(zhuān)有的權(quán)利:(一)作品;(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);(三)商標(biāo);(四)地理標(biāo)志;(五)商業(yè)秘密;(六)集成電路布圖設(shè)計(jì);(七)植物新品種;(八)法律規(guī)定的其他客體?!泵穹ǖ涞谝磺б话倭鍡l規(guī)定,“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!钡谝磺б话倭邨l規(guī)定,“侵權(quán)行為危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任?!痹谶@些對(duì)侵權(quán)責(zé)任的普遍性規(guī)定的基礎(chǔ)上,民法典第一千一百八十五條規(guī)定,“故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償?!?民法典第一百二十八條規(guī)定,“法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
(二)商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法律體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。
商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法均對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有相應(yīng)的規(guī)定。商標(biāo)法第一條規(guī)定,“為了加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù),以保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特制定本法?!泵鞔_了保障消費(fèi)者利益為立法宗旨。
專(zhuān)利法立法宗旨中雖然沒(méi)有明確提到“消費(fèi)者”,但是其第六十五條規(guī)定“未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,實(shí)施其專(zhuān)利,即侵犯其專(zhuān)利權(quán),引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理?!贝死﹃P(guān)系人包括消費(fèi)者。
著作權(quán)法第一條規(guī)定“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán),以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮,根據(jù)憲法制定本法?!睆?qiáng)化著作權(quán)法的實(shí)施,打擊侵犯著作權(quán)的行為,有利于提高消費(fèi)供給的數(shù)量和質(zhì)量,特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著精神產(chǎn)品的增多,著作權(quán)在保護(hù)消費(fèi)者虛擬財(cái)產(chǎn)方面將發(fā)揮更大的作用。
民法典在傳統(tǒng)公認(rèn)的商標(biāo)、專(zhuān)利、著作權(quán)三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,將地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等也明確列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍。《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第一條規(guī)定“為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用,保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定,制定本辦法?!倍r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第一條規(guī)定,“為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法?!毕M(fèi)者人身安全毫無(wú)疑問(wèn)是公眾健康權(quán)的重要組成部分。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在消費(fèi)者選購(gòu)商品中,也是重要的參考信息,有的甚至起到?jīng)Q定性的作用。
在商業(yè)秘密方面,按照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第九條和第二十一條的規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款?!狈床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。侵犯商業(yè)秘密的后果,可能是增加了供給,破壞了市場(chǎng)的供求關(guān)系,也可能影響正常消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn),如特殊的產(chǎn)品工藝的和稀缺性決定了其展示價(jià)值,而由于技術(shù)信息被侵犯,造成其在市場(chǎng)上的仿制品泛濫,其商品價(jià)值會(huì)迅速降低。
反壟斷法、廣告法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也有相應(yīng)的規(guī)定。反壟斷法第五十五條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,不適用本法;但是,經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,適用本法?!边@一條的規(guī)定,又和專(zhuān)利法中的標(biāo)準(zhǔn)必要原則相對(duì)接,并且在民法典第八百五十條中也有上位法的規(guī)定,具體為“非法壟斷技術(shù)或者侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無(wú)效?!?/p>
為做好專(zhuān)利監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),廣告法第十二條規(guī)定“廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)。未取得專(zhuān)利權(quán)的,不得在廣告中謊稱取得專(zhuān)利權(quán)。禁止使用未授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷(xiāo)、無(wú)效的專(zhuān)利作廣告?!?/p>
(三)刑法明確了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等罪名,對(duì)嚴(yán)重的侵權(quán)假冒行為追究刑事責(zé)任,加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
1997年3月14日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法》的修訂案,經(jīng)修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》將“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”作為一個(gè)獨(dú)立的犯罪類(lèi)別規(guī)定于“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中,從而對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪,第一次以刑法基本法的形式作出了規(guī)定,加大了對(duì)于此類(lèi)犯罪的懲罰力度。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪包括:假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造或者銷(xiāo)售非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪;侵犯著作權(quán)罪、銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品罪;假冒專(zhuān)利罪;侵犯商業(yè)秘密罪。刑法關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的條款詳見(jiàn)第二百一十三條至第二百二十條。
侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的構(gòu)成要行為人侵犯了他人的專(zhuān)有權(quán)利,必須是主觀故意的結(jié)果犯,行為人主觀過(guò)失不構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪。如銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,就要求銷(xiāo)售者明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,并且銷(xiāo)售金額數(shù)額較大。對(duì)于侵權(quán)行為未造成違法所得數(shù)額較大或者巨大的認(rèn)定,不同罪名的認(rèn)定有上有所區(qū)別,如“個(gè)人侵犯著作權(quán)犯罪違法所得2萬(wàn)元以上的屬于違法所得數(shù)額較大,違法所得10萬(wàn)元以上的屬于違法所得數(shù)額巨大”,而未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品、服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:(一)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的;(二)假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十三條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(一)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十五萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的;(二)假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
值得注意的是,根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院公安部關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第六條,對(duì)使用類(lèi)似或近似他人注冊(cè)商標(biāo)的,同樣會(huì)涉嫌刑事犯罪。
(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)門(mén)法之間的轉(zhuǎn)致適用有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
假冒行為屬于欺詐行為的一種。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!痹谙M(fèi)維權(quán)實(shí)踐中,多數(shù)取得加倍賠償?shù)陌讣彩顷P(guān)于侵權(quán)假冒產(chǎn)品的。假冒行為,一般是指未經(jīng)權(quán)利人同意或許可,第三人在其制品上標(biāo)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的商標(biāo)、專(zhuān)利標(biāo)記、他人署名等。對(duì)應(yīng)也是商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法的規(guī)定。
對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條規(guī)定中“法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!钡睦斫鈫?wèn)題,目前多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,另有規(guī)定應(yīng)是指關(guān)于食品安全和商品房買(mǎi)賣(mài)等法律或者司法解釋的規(guī)定。
在懲罰性賠償方面,商標(biāo)法第六十三條規(guī)定“侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支?!?/p>
按商標(biāo)法的這條規(guī)定,惡意侵犯商標(biāo)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人可以最高主張損失五倍的懲罰性賠償,這個(gè)賠償?shù)牧Χ仁谴笥谙M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的“退一賠三”的力度的,不過(guò)商標(biāo)法中的這個(gè)權(quán)利人是否包括消費(fèi)者存在爭(zhēng)議,多數(shù)人認(rèn)為這里的權(quán)利人是商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的權(quán)利人,而因?yàn)樯虡?biāo)侵權(quán)受到損失的消費(fèi)者只是利害關(guān)系人。消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)仍應(yīng)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條的規(guī)定處理。
筆者支持假冒商標(biāo)中涉及消費(fèi)者權(quán)益加倍賠償仍適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,理由是除了主體應(yīng)是注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)有人或者是被授權(quán)人之外,還有一倍以上五倍以下的賠償數(shù)額的適用條件是要“情節(jié)嚴(yán)重的”才適用,而消費(fèi)者個(gè)案很難上升到情節(jié)嚴(yán)重。如果為了一兩個(gè)案子,將關(guān)于假冒商標(biāo)的消費(fèi)者權(quán)益加倍賠償案轉(zhuǎn)致到商標(biāo)法,會(huì)造成維權(quán)中的理解沖突、定損爭(zhēng)議等一系列問(wèn)題。筆者之所以論述這個(gè)問(wèn)題,也是因?yàn)槟壳耙呀?jīng)有職業(yè)索賠人盯上商標(biāo)法第六十三條。法律的適用是嚴(yán)肅的,不是索賠人認(rèn)為個(gè)案中哪部法賠得高就先選哪部法律的問(wèn)題。
- END -
作者|張德志 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)監(jiān)督部主任
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