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未來10年個稅起征點會提高到多少？

個人所得稅起征點即將提升到5000元的消息，引起各界熱議。

經(jīng)濟學家、北京中博聯(lián)創(chuàng)經(jīng)濟策劃中心主任李從國長期從事經(jīng)濟研究，準確預測了2011年、2023年兩輪個稅起征點調(diào)整的額度。2011年5月，他曾提前49天預計個稅起征點將調(diào)整到3500元；2023年12月，他又發(fā)文預測下一輪個稅起征點將提高到5000元，這個預測在近期正在審議的個人所得稅法修正案（草案）中提到初步證實。

記者就本次個稅起征點提高問題采訪了李從國。李從國還作了進一步的預測，他認為，個稅法修正案（草案）目前提出的個稅起征點額度是每月5000元，提升的額度與2011年的提升額度一樣，都是提高了1500，幅度沒有變化。好不容易再提升一次，幅度沒有改變，對新時代社會主要矛盾由“日益增長的物質(zhì)文化需要”轉化為“日益增長的美好生活需要”的意義沒有體現(xiàn)，估計在征求意見后最終有可能會在提升幅度上有所擴大，最終個稅起征點提升到每月5500元。這樣以提升額度增大來體現(xiàn)咱們新時代社會主要矛盾的轉化?！?/p>

個稅標準的提高，實際上跟隨了國家經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟發(fā)展的變化，隨著GDP的增長和(港股00001)經(jīng)濟增長，個稅標準提高也是勢在必行的趨勢。目前，在政府的各種開支都不能減少的情況下，個人所得稅起征點的提高，也是政府一種平衡的選擇。國內(nèi)經(jīng)濟增速下行，股市、個人消費均呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，而個人所得稅起征點的提高在讓大多數(shù)人受益的同時，無疑會增加財政的壓力。李從國說，現(xiàn)在個稅調(diào)整的實質(zhì)是關系到民生問題，在通貨膨脹等因素的影響下，人們的生活成本比以前更大，也就是說，錢越來越不經(jīng)花了。在總收入不變的情況下，在這方面的支出多了，那么在那方面的支出就會少，而少交稅的錢就能用來個人消費。

1998年實施積極的財政政策以來，我國財政支出規(guī)模快速擴大，用于基礎設施等公共物品方面的公共投資規(guī)模也逐年增加。隨著經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府的轉型，地方政府公共投資的效率問題日漸受到社會公眾的廣泛關注。公共投資的目的在于提供公共產(chǎn)品，其具有極強的社會公益性和宏觀調(diào)控性。在發(fā)展中國家公共投資效率低下是常見的，因為無法保證決策至優(yōu)和調(diào)動民智民力積極參與，而且重復建設、無由建設、供需脫節(jié)等時常發(fā)生。改革進入深水區(qū)，很大一部分就是要改變這種情況。然而為了保持經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定，政府又不得不付出容忍低效率的代價，肩負日益增長的財政壓力繼續(xù)前行。

從目前實體經(jīng)濟發(fā)展低迷短期內(nèi)很難看見曙光的情況看，未來財政的壓力會加大，因此即使政府想再提高個稅起征點改善民生，也是心有余而力不足的。但對我們這樣的人口大國而言，穩(wěn)定一定是壓倒一切的，穩(wěn)定是最大的利益，因此個稅起征點低的痛苦短期內(nèi)不可能有明顯改善。十年內(nèi)個稅起征點也不可能提升到每月1萬元。

那么，未來個稅的起征標準會不會繼續(xù)調(diào)整、提高？李從國認為，“提高到5000-5500元這個區(qū)間后，未來10年都很難提高到1萬元?！蹦壳拔覈鴤€人所得稅工資薪金所得的費用扣除標準為3500元，如果生活在大城市且僅取得工資薪金所得，該費用扣除標準略低。他舉例，3500元的收入在一線城市可以說是很低，在二線城市要想保障基本生活也略顯困難。因此，按照國際上的慣例，如果生活成本已經(jīng)超過上次確定費用扣除標準的生活成本的30%以上，則說明費用扣除標準需要進行調(diào)整了。國外的費用扣除標準大多是根據(jù)通貨膨脹率的不同，每年進行調(diào)整。

“總體而言，個稅起征標準的提高對個人來說是好事，尤其是對于剛參加工作、收入不高的年輕人來說?！崩顝膰f，這也有利于讓中低收入群體保持有尊嚴的生活。

本文源自證券時報

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